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跨省或全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行并由主管部門統(tǒng)一定級(jí)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在各地運(yùn)行、應(yīng)用的分支系統(tǒng)（包括由上級(jí)主管部門定級(jí)，在當(dāng)?shù)赜袘?yīng)用的網(wǎng)絡(luò)），由所在地地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門受理備案。

原備案至公安部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已轉(zhuǎn)交至北京市公安局網(wǎng)安總隊(duì)進(jìn)行受理，此次備案動(dòng)態(tài)更新地請(qǐng)咨詢北京市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)。

《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)備案證明》有效期為三年。2025年1月1日前備案的，有效期自2025年1月1日起算。完成等級(jí)測(cè)評(píng)后有效期自動(dòng)延長(zhǎng)一年。期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前三個(gè)月內(nèi)向受理備案的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。

第五級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是指"對(duì)國(guó)家安全或地區(qū)安全、國(guó)計(jì)民生造成嚴(yán)重或特別嚴(yán)重?fù)p害的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)"。

第五級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)適用于關(guān)系到國(guó)家安全、地區(qū)安全或國(guó)計(jì)民生的重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，例如：國(guó)家能源管理系統(tǒng)、交通指揮調(diào)度系統(tǒng)、金融核心交易系統(tǒng)、大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等。

按照《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)備案實(shí)施細(xì)則（試行）》要求，第五級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需到省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門備案。

現(xiàn)階段第五級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)原則上可在《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239—2019）中第四級(jí)安全保護(hù)要求基礎(chǔ)上，重點(diǎn)參考《信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全測(cè)評(píng)要求》（GA/T2182—2024）中相關(guān)要求，執(zhí)行第五級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等級(jí)測(cè)評(píng)工作。

第五級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等級(jí)測(cè)評(píng)頻率與第三、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持一致，每年開展一次等級(jí)測(cè)評(píng)工作。

第五級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施（關(guān)基）認(rèn)定的重要因素之一，但第五級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和關(guān)基并不是等同關(guān)系。第五級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的認(rèn)定需根據(jù)業(yè)務(wù)信息安全、系統(tǒng)服務(wù)安全被破壞時(shí)，對(duì)侵害客體的侵害程度來(lái)確定。而關(guān)基的認(rèn)定則需要根據(jù)《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》中相關(guān)認(rèn)定要求來(lái)認(rèn)定。

第五級(jí)信息系統(tǒng)是最重要的系統(tǒng)，關(guān)乎國(guó)家安全、地區(qū)安全或國(guó)計(jì)民生，以提升安全防護(hù)能力為目標(biāo)，按照"適度適配"的原則，開展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級(jí)改造。不強(qiáng)制要求大規(guī)模資金投入或國(guó)產(chǎn)化改造。

隨著《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》發(fā)布，數(shù)據(jù)安全影響日益凸顯，為全面摸清數(shù)據(jù)基本信息、數(shù)據(jù)使用和數(shù)據(jù)流動(dòng)等情況，依托等保備案更新工作專設(shè)數(shù)據(jù)調(diào)查表，全力支撐后續(xù)監(jiān)管工作。

第二級(jí)（含）以上網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者以單位為主體進(jìn)行填報(bào)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查表，運(yùn)營(yíng)者根據(jù)本單位數(shù)據(jù)分類分級(jí)結(jié)果填報(bào)《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)備案表》中的《數(shù)據(jù)摸底調(diào)查表》并報(bào)送至屬地公安機(jī)關(guān)。

數(shù)據(jù)摸底調(diào)查表由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者填寫，每類數(shù)據(jù)填寫一張，有多類數(shù)據(jù)的要分別填寫。數(shù)據(jù)類別即本單位數(shù)據(jù)分類的最小單元類，是該數(shù)據(jù)項(xiàng)之上的數(shù)據(jù)類別，例如"金融賬戶"、"個(gè)人交易信息"等，并非是"電話"、"身份證"、"手機(jī)號(hào)碼"等數(shù)據(jù)項(xiàng)。

高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的判定主要依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)高風(fēng)險(xiǎn)判定實(shí)施指引》中相關(guān)判例。對(duì)于未出現(xiàn)在《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)高風(fēng)險(xiǎn)判定實(shí)施指引》的，經(jīng)綜合判斷，可能會(huì)造成測(cè)評(píng)系統(tǒng)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)情況的，也應(yīng)判斷為高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

引入重大風(fēng)險(xiǎn)隱患概念標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作從原有的"合規(guī)達(dá)標(biāo)"轉(zhuǎn)變至"動(dòng)態(tài)防護(hù)"。通過(guò)以問(wèn)題為導(dǎo)向，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)者聚焦核心安全問(wèn)題優(yōu)化改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)手段，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力。

《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告模板（2025版）》的啟用以報(bào)告出具日期為準(zhǔn)。測(cè)評(píng)報(bào)告封面時(shí)間為2025年3月20日之前日期的，測(cè)評(píng)報(bào)告可按照?qǐng)?bào)告模版2021版執(zhí)行；測(cè)評(píng)報(bào)告封面時(shí)間為2025年3月20日之后日期的，測(cè)評(píng)報(bào)告需按照?qǐng)?bào)告模版2025版執(zhí)行。

在《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告模板（2025版）》中，等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論處的"重大風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量"應(yīng)按照整改前的數(shù)量填寫。若重大風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量已整改，需在測(cè)評(píng)報(bào)告中標(biāo)注已整改。例："10（5個(gè)已整改）"。

第三級(jí)（含）以上網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者需以定級(jí)責(zé)任單位為主體提交保護(hù)工作方案，保護(hù)工作方案以年度測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患為重點(diǎn)，同時(shí)統(tǒng)籌考量高中低風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，全面梳理分析安全保護(hù)需求。保護(hù)工作方案應(yīng)至少包括但不限于以下內(nèi)容：資產(chǎn)情況（互網(wǎng)資源情況、基礎(chǔ)環(huán)境情況、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備情況、系統(tǒng)軟件情況、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品情況等）、現(xiàn)有安全保護(hù)措施、問(wèn)題成因、整改思路及后續(xù)工作計(jì)劃等。

為切實(shí)做好本年度重大活動(dòng)安保工作，請(qǐng)各單位于2025年6月30日前向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送首批保護(hù)工作方案。